Süfrə qablarının keyfiyyətsiz yoxlanışını necə cəzalandırmaq olar

1. Qab-qacaqların xarakteri “Qida Təhlükəsizliyi Qanunu”nun müddəalarına əsasən qida məhsulları dedikdə qablaşdırma materialları, qablar, yuyucu vasitələr, qida üçün istifadə olunan dezinfeksiyaedici maddələr, qida istehsalı və istismarı üçün istifadə olunan alət və avadanlıqlar nəzərdə tutulur. Daha ətraflı fərqi aşağıdakı hallara bölmək olar (xüsusi qaydalar üçün “Qida Təhlükəsizliyi Qanunu”nun Əlavə Müddəalarının 150-ci maddəsinə baxın): birbaşa yeyilməyə hazır olan qidaların qablaşdırılması və saxlanması üçün istifadə olunan qablaşdırma materialları və qablar ( Aşağıda qeyd olunan qablar bu kateqoriyaya aiddir). İstehsal və emal zamanı qida və ya qida əlavələri ilə birbaşa təmasda olanlar qida istehsalı və istismarı üçün alət və avadanlıqlardır. Buna görə də, nəzarət və hüquq-mühafizə praktikasında ilk növbədə qab-qacaqların qida qablaşdırma qabı, yoxsa alət və avadanlıq olduğunu ayırd etmək lazımdır. Hər ikisinin qida təhlükəsizliyi tələbləri fərqlidir. Buna görə də, yalnız süfrə xüsusiyyətlərini aydınlaşdıraraq, müvafiq müddəaları düzgün tətbiq etmək üçün. Məsələn, əməliyyat masasında xammalı saxlamaq üçün boşqab istifadə olunursa, alət avadanlıqlarına aiddir; hazırlanmış qabların saxlanması üçün istifadə olunursa, yemək qablarına (qab-qacaq) aiddir.

2. Qablaşdırma materialları, qablar, alətlər və avadanlıqlar üçün müxtəlif tələblər Birincisi, qida məhsulları ilə əlaqəli məhsullar alarkən istifadəçilərin qanuni öhdəliyi Qida Təhlükəsizliyi Qanununun 50-ci maddəsidir: Qida məhsullarına cavab verməyən qida məhsulları almayın və ya istifadə etməyin. təhlükəsizlik standartları. Məhsulun özünün keyfiyyət tələblərinə istinad edir. Alət və avadanlıqlardan istifadəyə dair tələblər “Qida Təhlükəsizliyi Qanunu”nun 33-cü maddəsinin 1 (6) bəndidir: onlar təhlükəsiz, zərərsiz və qidanın çirklənməsinin qarşısını almaq üçün təmiz saxlanılmalıdır. Qablaşdırma qablarının, yəni qab-qacaqların istifadəsinə dair tələblər bu bəndin (5) bəndidir: istifadə etməzdən əvvəl yuyulmalı və dezinfeksiya edilməlidir. Eyni zamanda, bənd (7) öz materialına olan tələbləri nəzərdə tutur: toksik olmayan və təmiz. Eyni zamanda, bu bəndin (10) bəndində təmizləmə tələbləri nəzərdə tutulur: istifadə olunan yuyucu və dezinfeksiyaedici vasitələr təhlükəsiz və insan orqanizmi üçün zərərsiz olmalıdır. Bununla belə, reallıqda hələ də qab-qacaqların təmizlənməsi və dezinfeksiya biznesinin autsorsing halları mövcuddur. Bununla bağlı “Qida məhsullarının təhlükəsizliyi haqqında” qanunun 56-cı maddəsində nəzərdə tutulmuşdur ki, iaşə xidməti göstərən şəxs qab-qacaq və içməli qabların təmizlənməsi və dezinfeksiya edilməsini həvalə etdikdə, qab-qacaq və içməli qabların müəyyən edilmiş şərtlər daxilində Mərkəzləşdirilmiş dezinfeksiya xidməti bölmələrini həvalə etməlidir.

3. Yuxarıdakı müddəaları aydınlaşdırdıqdan sonra praktikada müxtəlif vəziyyətləri ayırd etmək, sonra isə müvafiq hüquqi müddəaları düzgün tətbiq etmək lazımdır:

Ssenari 1: Nümunə götürmə yoxlaması zamanı qab-qacaqların özünün materialının göstəriciləri keyfiyyətsizdir: qida təhlükəsizliyi standartlarına cavab verməyən qida məhsulları ilə əlaqəli məhsulların alınmasına və ya istifadəsinə aiddir. Qida Təhlükəsizliyi Qanununun 50-ci maddəsinin 1-ci bəndinin pozulmasına görə 125-ci maddənin 1-ci bəndinin 4-cü bəndinə uyğun olaraq cəzalandırılır.

Vəziyyət 2: Qab-qacaq öz-özünə təmizlənir və dezinfeksiya edilir, lakin sınaq nəticəsi qeyri-müəyyəndir. Bu vəziyyətin iki səbəbi ola bilər: biri istifadə olunan təmizləyici və ya dezinfeksiyaedicinin keyfiyyətsiz olmasıdır; digəri isə təmizləmə üçün istifadə olunan suyun keyfiyyətsiz olması və ya təmizləmə və dezinfeksiya prosesinin keyfiyyətsiz olmasıdır. "Qida Təhlükəsizliyi Qanunu"nun 33-cü maddəsinin 1-ci bəndinin (9) və (5) bəndlərinə uyğun olaraq, xüsusi vəziyyət test nəticələrinə görə mühakimə edilməlidir: Məsələn, Hubeidən bir dost dünəndən bir gün əvvəl məsləhətləşdi və dedi: Əgər sintetik yuyucu vasitə standartdan artıqdırsa, bu vəziyyət təmizləmə prosesinin keyfiyyətsiz olması olmalıdır, çünki təmizləyici vasitə və ya dezinfeksiyaedici keyfiyyətsizdirsə, bu, standartı aşmaq problemi deyil, zəhərli maddələrin aşkarlanmasıdır. və zərərli maddələr. Amma bu dostu çaşdıran sual ondan ibarətdir ki, “Qida Təhlükəsizliyi Qanunu”nun 33-cü maddəsinin 1-ci bəndinin 5-ci bəndi operatorların yalnız təmizləmə və dezinfeksiya öhdəliyini müəyyən edir, lakin təmizləmə və dezinfeksiyanın nəticələrini müəyyən etmir. 126-cı maddənin 1-ci bəndinin (5) bəndinə uyğun olaraq cəza ilə bağlı suallar yarandı. Əslində, cavabı başa düşmək asandır: təmizləmə və dezinfeksiyadan sonra ixtisaslı tələblərə cavab vermək təmizləmə və dezinfeksiya ilə müşayiət olunan öhdəlikdir və heç bir şərt yoxdur. hüquqi aydınlaşdırmaya ehtiyac var. Odur ki, cəza üçün 126-cı maddənin 1-ci bəndinin 5-ci bəndinin tətbiqi yersiz deyil. Eyni zamanda, “Qida Təhlükəsizliyi Qanununun həyata keçirilməsi Qaydaları”nın 70-ci maddəsi də çox aydındır: Qida Təhlükəsizliyi Qanununun 125-ci maddəsinin birinci abzasında və 126-cı maddəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, qida məhsulları istehsalçıları və İstehsal və istismar davranışı Qida Təhlükəsizliyi Qanununun 33-cü maddəsinin 1-ci bəndinin 5, 7 və 10-cu bəndlərinin müddəalarına uyğun gəlmirsə və ya müvafiq qida istehsalı və istismarı prosesinin tələb etdiyi milli qida təhlükəsizliyi standartlarına uyğun gəlmirsə. , qida təhlükəsizliyi qanunu Bu Qaydaların 126-cı maddəsinin birinci bəndinə və 75-ci maddəsinə uyğun olaraq cərimələr tətbiq edilir.

Ssenari 3: Süfrə qablarının təmizlənməsi və dezinfeksiyasının autsorsing üsulu qəbul edilir. Bu zaman “Qida təhlükəsizliyi haqqında qanun”un 56-cı və 58-ci maddələrinə və “Qida təhlükəsizliyi haqqında” Qanunun tətbiqi Əsasnaməsinin 26-cı və 20-ci maddələrinə əsasən iaşə müəssisələrinin yoxlama öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə, 7-ci maddəsinə əsasən nəzarət etmək təftiş öhdəliklərinə əsasən aşağıdakıları əhatə etdiyini müəyyən edir: birincisi, yoxlama ixtisası (biznes lisenziyası); ikincisi, dezinfeksiya aktının yoxlanılması; üçüncüsü, qab-qacaqların fərdi qablaşdırmasında bölmənin adının, ünvanının, əlaqə məlumatlarının, dezinfeksiya tarixinin və partiyanın nömrəsinin, yararlılıq müddətinin yoxlanılması. . Yoxlama öhdəliyi yerinə yetirilmədikdə, məsələn, qarşı tərəf qeyri-qanuni bölmədirsə, dezinfeksiya şəhadətnaməsi tələb olunan qaydada əlavə olunmursa, qablaşdırmada qeyd olunan məzmun tələblərə cavab vermirsə və s. “Qida Təhlükəsizliyi Qanunu”nun 56-cı maddəsinin bəndi, 126-cı maddəsinin birinci bəndinə uyğun olaraq cərimələr tətbiq edilir və hüquqi əsası “Qida təhlükəsizliyi haqqında Qanunun tətbiqi Qaydaları”nın 69-cu maddəsinin müddəaları təşkil edir: Aşağıdakı hallardan hər hansı birində Qida Təhlükəsizliyi Qanununun 126-cı maddəsi bu Qaydaların 75-ci maddəsinin 1-ci bəndi ilə cəzalandırılır: (2) İctimai iaşə xidməti provayderi sahibkarlıq lisenziyasının və dezinfeksiya ixtisası sertifikatının surətini yoxlamayıb saxlamadıqda qab-qacaq və içməli qablar üçün mərkəzləşdirilmiş dezinfeksiya xidməti bölməsinin; nəzəri əsası qida istehsalı və istismarına nəzarət tələblərinə aid olan bu Yoxlama qida dövriyyəsinə daxil olan malların yoxlanılmasından mahiyyət etibarı ilə fərqlənir. “Qida məhsullarının təhlükəsizliyi haqqında” qanunun 56-cı maddəsinin ikinci abzasında nəzərdə tutulmuş bu qanunun müddəalarına cavab verən qab-qacaq dezinfeksiya qurğularının həvalə edilməsi təkcə ixtisaslara aid deyil, həm də maddi tələbləri ehtiva edir. Qanunla tələb olunan qab-qacaq dezinfeksiya qurğusu. Yoxlama tələblərə cavab verərsə, lakin sınaq uğursuz olarsa, ondan istifadəni dayandırmaq əmri veriləcək və dezinfeksiya bölməsi cəzalandırılması üçün səhiyyə şöbəsinə veriləcək. Çünki istər “Qida Təhlükəsizliyi Qanunu”nun 126-cı maddəsinin ikinci bəndi, istərsə də “Qida Təhlükəsizliyi Qanununun tətbiqi Əsasnamə”nin 71-ci maddəsi olsun, süfrə və içməli qablar üçün mərkəzləşdirilmiş dezinfeksiya xidməti bölmələrinin qanunsuz əməllərinə təmizlik və dezinfeksiya davranışları və müvafiq sertifikat və etiketlərin verilməsi aktı səhiyyə şöbəsi tərəfindən həyata keçiriləcək. Halbuki iaşə obyekti qanunvericiliyə uyğun olaraq yoxlama öhdəliyini yerinə yetirib və heç bir günahı yoxdur, ona görə də cəzalandırılmamalıdır. Məsələ burasındadır ki, yoxlama öhdəliyi yerinə yetirilmirsə və yoxlama keyfiyyətsizdirsə, cəza necə olmalıdır? Müəllif hesab edir ki, iaşə bölməsi yoxlama öhdəliklərini yerinə yetirmədikdə cəzalandırılmalıdır; və qab-qacaq testi keyfiyyətsizdir